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我国律师文化现状
来源:楚天律师发布时间:2006年10月30日来源:湖北长捷律师事务所 熊磊
2006-10-30
         一、 律师文化的内涵及本质属性
         1.律师文化的定义。文化,通常指人民群众在社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总称。也专指社会的意识形态,以及与之相适应的制度和组织机构。律师文化是一种社会意识形态,是从属于社会文化的行业文化。它既带有一般文化的基本特征,又存在亚文化的特质要素。我们给中国律师文化下这样的定义:律师文化是律师这一社会群体在社会主义经济政治制度下,在法律服务实践中形成的,为广大律师认可并共同遵守的价值理念和行为规范的总称。
         2.律师文化的内涵。由于律师文化秉承了一般文化的共性,又具有亚文化的特性,律师文化的内涵集中体现在律师的精神文化和行为文化两个方面。律师精神文化是律师群体在法律实践过程中受一定的社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种文化观念和精神成果,解决律师以什么样的指导思想和价值观进行法律实践问题,是律师文化的核心。主要通过律师价值理念表现出来,包括律师价值观、律师精神、律师理想、律师宗旨、律师道德、律师哲学等;律师行为文化是律师群体在一定行为规范的制约下,在法律实践中产生的、以人的行为为形态的实践文化,解决律师怎样进行法律实践问题,是律师文化的外显。主要通过律师行为规范表现出来,包括律师执业行为约束、律师制度制定与实施、律师机构管理等。律师文化的内涵集中反映了“知行合一”的理念,体现了一般文化的内在要求和律师文化的特殊属性。 
 

   3.律师文化的本质属性。任何文化都是一定社会政治经济的产物并为其服务。律师文化产生于社会主义民主政治和经济基础之上,从其共性和根本意义上说,其本质特征必然是社会主义法律文化的组成部分。律师社会主义法律工作者的本质属性,也决定了律师必须树立忠于法律,维护法律正确实施,维护社会公平与正义的价值观和做到在法律实践中严格遵守职业规范,律师行业的宗旨也体现了社会主义文化的本质要求。因此,律师文化必然是社会主义的意识形态,并为社会主义民主法治服务,为经济社会发展服务。
         二、律师文化的现状
         1.律师文化已初步形成。在律师制度恢复以来,中国律师经过20多年的不懈努力,已经成为推动中国民主法制建设和经济社会发展的重要力量。此间,中国律师界不断加强对律师文化的研究探索与实践,注重律师文化建设。经过努力,现在客观上已经基本形成了律师文化的理论体系、结构体系和内容体系,形成了代表中国律师的主流文化。表现为体现律师社会主义法律工作者本质属性的律师群体文化,反映律师事务所律师价值理念和行为规范的律师集体文化,具有鲜明特性的执业律师个体文化。律师文化作为律师共有的行业文化,已经为全体律师所接受,已经成为中国律师职业生涯的重要内容,并且在律师活动中发挥着越来越重要的作用,这标志着中国律师文化已初步形成并正走向成熟。 
 

         2.律师文化处于重要发展时期。当前,国家大力推进依法治国方略的实施,加强政治文明、物质文明、精神文明建设,注重社会主义先进文化的发展与繁荣。特别是随着社会主义市场经济体制的建立,极大地推动了社会生产力的发展。与此相适应,我国律师事业也迅速发展。这些都是律师文化发展难得的历史机遇,也为律师文化的发展创造了空前有利的社会环境。律师界应充分抓住和利用这一重要时期,加快律师文化建设的步伐。
        3.全面实施律师文化战略。实施律师文化战略,以律师文化统领律师事业已经成为中国律师业发展的内在需求和客观要求。国家司法部和全国律协应把律师文化战略作为律师事业全局性工作,列入律师发展战略总体规化,并在全国律协建立律师文化建设专门委员会,加强对律师文化战略工作的理论研究和实践指导,大力营造律师文化建设氛围和环境,使全国律师界形成合力,共同促进律师文化战略的实施。
        三、 推进律师文化建设的必要性和紧迫性
        从中央到地方各级党委、政府以及司法行政主管部门已经认识到律师文化的积极性,并已着力开展各种活动,创造各种条件丰富律师文化生活。党的“三步走”战略步骤的提出以及实施过程明确了我国在本世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。再者,我国加入了WTO之后,许多领域与国际接轨步伐加快,迫切要求中国律师走向世界,律师文化建设与世界同步。
 

        通过律师文化建设,可以提高律师队伍的整体社会形象,形成一整套律师队伍的行为规范和思维模式,进而提高律师的人文精神、服务宗旨、职业道德、行为习惯、品牌效应、管理方法、知识产权、工作环境等。同时,律师文化建设对律师、律师事务所、律师协会具有自我规范作用,提高凝聚力、协调三者关系,提升律师素质与品位,从而增强律师执业的竞争力。
       四、 律师文化建设的对策和思路
       律师文化要建设好,首先,要从政治上关心。把律师的冷暖放在心上,把律师吸收进党组织、人大、政协,在提高他们地位的同时,也相应地提高了人大、政协部门参政、议政、决策的能力,为我国构建和谐社会出力献策。我国现在正处于转型期,各种矛盾交织,尤其是在征地、拆迁、企业改制方面,突发矛盾时有发生,群体性上访、诉讼案件不断出现,律师作为社会人、自由职业者,以自己的人格魅力、道德素养、知识水平能够更容易感化公众。司法部也及时提出了律师及时化解矛盾的意见。如果律师没有什么文化水准,混同一般人,是根本得不到群众信任的。其次,要从政策上支持。司法部及地方各级司法行政主管部门要从全局出发、长远出发,规范基层法律服务所以及部分“黒律师”、“野律师”,为律师从业创造良好的执业环境。法律服务所设立的初衷是为了缓解我国律师紧张的局面,为地方基层群众提供法律咨询帮助。
 
现实生活中,法律服务所涌进城市,打着律师的牌子,进行收费代理,与律师事务所进行不正当竞争。尤其是欠发达的中西部地区,律师业务本来就不好做,加上法律服务所的“低价竞争、“夸海口竞争”无疑给律师业务雪上加霜。再次,从经济上扶持。国家可以对中西部律师及律师事务所、律师协会从财政上给予支持,拨出专项资金为律师文化建设给予帮助。最后,要通过各种喜闻乐见的形式丰富律师的文化生活,提高律师的整体素质。各级律师协会及司法行政管理部门要利用每年的律师培训时间,教育培养律师的律师文化意识,努力造就一支适应新形式,政治坚定,业务精通,作风过硬,追求公正的律师队伍。建立律师诚信档案,加大对不良行为的监管力度。
       第六次全国律师代表大会明确提出进一步发展和培育律师文化,各级律师管理部门和全体律师应从促进律师事业发展全局的高度认识律师文化建设的重要性和必要性及其重要意义,全力构建中国特色的律师文化,促进律师文化的发展繁荣。